1. (2023·临沂一模) 在垄断资本急剧发展的同时，美国的小企业也一直是一支不可忽视的力量。1947年，全国小企业的数量约为806万家，1970年增加到1118万家，1980年进一步上升到1620万家。小企业所创造的产值，在国民生产总值中一直占到40%—50%。这种状况出现的原因是（ ）