1. (2022七下·江门期末) 阅读材料，完成下列要求。

材料一：秦朝形势图（局部）

材料二：元朝和清朝边疆治理措施对比

朝代	主 要 措 施
元朝	设辽阳行省、云南行省等；在中央设宣政院，管辖西藏地区；在西南民族地区实行土司制度，其首领接受朝廷封号；设澎湖巡检司，管辖澎湖和琉球
清朝	设黑龙江、吉林、盛京、乌里雅苏台、伊犁等将军辖区；对西藏地方的政教首领实行册封制度，设驻藏大臣；在中央专设理藩院，掌管蒙古族、藏族等民族事务；设台湾府，后升为台湾省；收复新疆后，建立新疆省

——摘编自郑汕《中国边疆学概论》

1. （1） 根据材料一并结合所学知识，推断秦朝在岭南地区推行的地方行政制度及其主要目的。
3. （2） 根据材料二，概括元朝和清朝治理边疆的主要措施的共同之处，并结合所学知识说明致使清政府设立新疆省和台湾省的外部因素。
5. （3） 综合上述材料和所学知识，归纳中国古代边疆治理措施多样化的客观原因。