1. (2023高一下·延津月考) 安史之乱前，唐代就出现了许多临时派遣某些官员去执行各种使命的现象，称为“差遣”。安史之乱以后，各种使职差遣得到更迅速发展，如观察、黜陟等，形成了“兵部无戎帐，户部无版图，虞、水不管山川，金、仓不司钱谷，官曹虚设，俸禄枉请”的局面。这一做法（   ）