1. (2023高一下·银川月考) 2022年11月开始实施的《促进个体工商户发展条例》规定，国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等有关部门在各自职责范围内研究制定税费支持、创业扶持、职业技能培训、社会保障等方面的政策措施，做好促进个体工商户发展工作。国家出台这一政策是因为（   ）

①实施产业政策，促进产业结构优化升级是政府的经济职能

②推进简政放权，优化公共服务才能促进经济转型升级

③个体工商户具有繁荣经济、增加就业、方便群众生活等重要作用

④政府坚持以人民为中心的发展理念，优化营商环境能推动自主创业