①国家权力机关在国家机构中居于主导地位
②由人民代表选举产生国家权力机关
③在国家机关内部作出决策、决定时,实行领导负责制
④中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则
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