1. (2023九下·江阴月考) 为回应社会关切，遵从社会发展规律，维护公平正义。在广泛征求公众意见，经过多次审议的基础上，2020 年 12 月 26 日，十三届全国人大常委会第二十四次会议表决通过刑法修正案（十一）。该修正案规定，在特定情形下，经特别程序，法定最低刑事追责年龄由 14 周岁下调至12 周岁。有同学认为，“下调刑事责任年龄，更多体现的是对未成年人的规范，而非保护。”请简要评析这一观点。