1. (2022·浙江模拟) 为推进普惠金融高质量发展，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，更好满足人民群众的金融需求，切实解决贷款难贷款贵问题，2022年2月28日，中央全面深化改革委员会第二十四次会议审议通过了《推进普惠金融高质量发展的实施意见》。出台这一意见的依据是（   ）

①改革是推动中国特色社会主义发展的强大动力
②生产力决定于生产关系，要主动调整生产关系

③适合经济基础的上层建筑可以推动生产力的发展
④人民群众是历史的创造者，要坚持以人民为中心