1. (2023·西城一模) 1880年，有官员上奏“请变总理衙门之法”；1898年，刑部郎中沈瑞琳上递条陈，建议遵循各国惯例将总理衙门改为外部，定设专官；1901 年，因列强提出议和条件，清廷发布上谕，宣布外务部成立，班列六部之前，“特设员缺，以专责成”。以上材料可用于阐述（   ）