黄河宁,天下平。继长江保护法实施后,我国第二部流域法律-黄河保护法将于2023年4月1日起施行。这部法律有哪些特点和亮点?将为黄河流域生态保护和高质量发展提供哪些保障?某班同学对此开展课题研究,搜集到如下资料。
材料一黄河保护法紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”,针对黄河流域各种特殊问题,对特定区域、特定问题规定特别制度措施;坚持全流域一盘棋,统筹谋划上下游、干支流、左右岸,共同抓好大保护,协同推进大治理;加强黄河流域历史文化名城名镇名村、文物、历史建筑等水文化遗产以及农耕文化遗产、地名文化遗产等的保护,建设黄河文化旅游带。
材料二良法善治守护黄河安澜。济南市某合作社与某农场公司签订土地承包经营合同,将黄河河道管理范围内的土地发包给农场公司,期限30年。农场公司修建生态农业大棚及配套用房,出租后向合作社缴纳相关费用作为合作利益所得。合同签订后,农场公司在该土地上建设了混浆混水砖墙及钢架结构式大棚、砖混结构管理房。随后,济南黄河河务局以对河道行决造成影响为由,向农场公司作出行政处罚。农场公司将合作社告上法庭,请求确认土地承包经营合同无效。