1. (2023八下·电白月考) 朱某因琐事与他人发生争执并殴打他人致轻微伤，公安机关准备对他作出行政拘留7日的处罚。朱某欲为自己申辩，办案人员表示违法事实清楚，拒绝听朱某的申辩。上级领导发现这一情况后及时纠正了办案人员的做法，认真听取了朱某的申辩。你认为必须听取申辩的理由是：（   ）

①国家权力的行使不可任性，法定职责必须为

②凡不按法定程序行使权力的行为都是违法行为

③国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使

④任何超越权限、滥用职权的行为均应承担刑事责任