• 1. (2023九下·安达月考) 经济学家凯恩斯认为协约国的赔款政策“是一个残忍的胜利者在文明史上所干出的最凶暴的行为之一。”《凡尔赛条约》是胜利者强加给失败者的掠夺性条约。“失败者”指的是（    ）

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