1. (2023·义乌模拟) 在广泛征求社会意见的基础上，2023年1月1日起施行的新版《铁路旅客运输规程》将铁路儿童客票价格由身高划分改为以年龄划分。这表明（   ）

①社会规则明确社会秩序内容             ②遵守社会规则需要他律和自律

③征求社会意见能让规则更完善           ④规则需要随社会发展不断变化