1. 乡镇政府作为最基层的一线政府，是国家权力和政府权威的地方代表，是各项国家政策和工程项目的具体落实者，依法承担着落实国家意志和维护乡村稳定发展的基本责任。这表明我国地方政府（   ）

①没有管理本地区事务的实际权力

②被置于中央政权的统一领导下

③在宪法和法律规定的范围行使职权

④在权限范围内享有最高权力并直接作用于人民