1. 县城是我国城镇体系的重要组成部分，是城乡融合发展的关键支撑，对促进新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系具有重要意义。中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。中央政府能够要求地方政府是因为（     ）

①我国的国家结构形式是单一制

②民主与专政相互依存相互排斥

③我国公民可以直接行使国家权力

④我国的国家机构遵循民主集中制原则