1. 阅读材料，完成下列要求。

国际组织最早形成于1865年，20世纪以来形成了联合国、欧盟、上海合作组织、非盟等大量国际组织。全球各类政府间国际组织的数量在20世纪快速增长，在国际社会中发挥着重要作用。

有人说，国际组织是由主权国家构成的，在国际事务中都发挥着积极作用。试分析这一观点。