1. (2023高二下·叙州期末)  据不完全统计，2023年春节期间免费开放A级旅游景区1281家，占全国A级旅游景区总数的9%，其中62家5A级旅游景区实行门票免费政策，极大地刺激了游客进入景区游玩，部分门票免费景区甚至出现人满为患的现象，游客数量和旅游收入水平远超流行疾病暴发前的水平。而一些中小景区却难以跟进景区门票免费政策，2023年春节期间游客量虽然有所增加，但是远远没有恢复到流行疾病暴发前的水平。

分析中小景区难以跟进门票免费政策的原因，并提出其应对景区门票免费政策的措施。