1. 2022年4月11日，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利说，当天召开的欧盟成员国外长会议未能就对俄罗斯能源实施制裁做出决定，一些欧盟成员国严重依赖俄能源，制裁将在欧盟成员国之间造成“不对称冲击”；欧盟决定向乌克兰再提供5亿欧元军事援助，但需要得到各成员国议会和欧洲议会的同意。由此可见（   ）

①欧盟作为一体化程度最高的国际组织不具有超国家性质

②欧盟力争在重大国际问题和地区热点问题上都有所作为

③欧洲议会即欧盟的最高决策机构负责欧盟日常事务决策

④国际组织因参与国际事务受诸多因素制约而具有局限性