1. (2023八下·中山期末) 阅读材料，回答问题。

    2023年央视春晚中小品《坑》辛辣讽刺，全程满是笑点， 受到诸多观众的好评。演员沈腾在《坑》中非常形象刻画了一位“不担当不作为、不肯干也不敢干、卷起袖子在一边看”的政府机关“躺平式干部”。 “躺平式干部”的行为，贻误的是党和国家事业发展，损害的是民生福祉，正如马丽饰演的马局长所言， 他们伤了百姓的心。

1. （1） 运用所学知识，说明“躺平式干部”的社会危害。
3. （2） 小华同学认为： “躺平式干部”的行为没有违反宪法和法律，很难对他们作出惩罚，很难纠正他们的行为。请你运用所学知识对小华的看法进行评析。