1. (2022·马鞍山)  材料 清末，封建教育制度已经走到了穷途末路，加之帝国主义侵略日益加紧，民众对清政的不满情绪日益高涨。为消弭革命，清政府于1901年颁布“兴学诏书”，拉开了教育制度改革的序幕，诏令颁行后，全国各地新式学堂纷纷建立。1903年，清政府颁布“癸卵学制”。1905年清帝谕令：“所有乡会试一律停止，各省岁科考试亦即停止”。同年，清政府设立学部，地方上设劝学所以推广教育，中小学堂增加了外国语、博物、理化、法制等课程；大学堂所授则几乎都是近代科学。经过十余年的教育改革，一套完整的近代教育体制在中国大地上建立起来，许多教育改革措施为后来的中华民国所保留和沿用，新教育使广大青年不再围于封建传统，对政治风云变幻异常敏感。然而，教学过程中仍贯彻“忠君”、“尊孔”的思想，读经讲经占课程很大比例.

——摘编自白水、周飞《清末教育制度改革及其历史意义》

1. （1） 根据材料并结合所学知识，概括晚清政府推行教育制度改革的背景。
3. （2） 根据材料并结合所学知识，简评清末教育制度改革。