党员干部要有干事创业、担当作为的精神面貌。基层干部需要锐意进取的心理状态，也需要良好的能力储备，更需要义无反顾的勇气。
相应地，不担当不作为的表现为“三不为”：消极怠惰“不想为”、能力欠缺“不善为”、唯恐担责“不敢为”。2022年各级纪委公布的不担当、不作为案例通报有144起，其中，基层案例累计占比约80％，“不想为”占大宗。
相较于“不想为”，“不善为”“不敢为”可能会造成更大隐患。一方面，社会发展日新月异，新技术、新业态不断涌现，基层治理情势日趋复杂，只会执行照搬的干部难于胜任工作；智慧治理、风险治理、协商治理……种种新治理模式涌现，对干部的学习能力要求更高。另一方面，“上面千条线，下面一根针”，仍有一些基层干部面临较大的考核检查压力；还有地方领导要求过苛过死，问责遭到滥用，令基层干部只能以“少干少错、不干不错”自保。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析应如何化解基层治理中党员干部的“三不为”隐患。
