1. 40年多来，深圳从一个落后的边陲农业县发展成一座充满活力的国际化创新型城市。深圳靠什么创造了令人惊叹的发展奇迹?1987年，《深圳市人民政府关于鼓励科技人员兴办民间科技企业的暂行规定》出台，不到一年的时间里，深圳共批准兴办民营企业104家；早在1987年，深圳就出台了全国首个鼓励高科技人员以技术专利、管理等要素入股的相关政策，深圳在把“蛋糕”不断做大的同时，通过一系列制度安排把“蛋糕”分好；经济特区既率先进行以市场为导向的经济体制改革，又率先转变政府职能，逐步建立起生产要素市场体系，为市场有效运行提供了强有力的支撑。

结合材料，运用社会主义基本经济制度相关知识，分析创造深圳奇迹的原因。