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2022年4月21日，国务院办公厅发布《关于推动个人养老金发展的意见》，健全我国多层次、多支柱养老保险体系（如图 1）。个人养老金实行个人账户制度，参加人每年缴纳个人养老金的上限为12000元，缴费完全由参加人个人承担，实行完全积累；国家制定税收优惠政策，鼓励符合条件的人员参加个人养老金制度并依规领取个人养老金；个人养老金资金账户资金用于购买符合规定的银行理财、储蓄存款、商业养老保险、公募基金等金融产品，参加人可自主选择。个人养老金制度的推进实施，有助于（ ）
A . 我国建成世界上规模最大的基本养老保险保障网
B . 充分发挥第三次分配的作用，积极应对人口老龄化
C . 增加居民财产性收入，让老年生活更有保障、更有质量
D . 财政支出更多向民生倾斜，加快推进基本公共服务均等化
