1. (2023七下·农安期末) 阅读材料，回答问题。

近年来，发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件引起社会高度关注。为此，吉林省教育厅等十一部门发布关于印发《进一步加强中小学生欺凌综合治理工作实施方案》的通知。通知要求成立中小学生防欺凌防治工作机构，建立健全防止学生欺凌工作机制，并明确界定了学生欺凌的行为内容以及发生学生欺凌事件的处置办法。同时发布了《进一步加强中小学生欺凌综合治理工作实施方案》。

1. （1） 请运用所学知识分析材料中吉林省教育厅等十一部门举措的原因。
3. （2） 请你再从国家和未成年人自身两个角度为有效防治校园欺凌分别提出合理化建议。