1. (2023八下·皇姑期末)  政企职责部分，条块分割，国家对企业统的过多过死，忽视商品生产、价值规律和市场的作用，分配中平均主义严重。企业吃国家“大锅饭”，职工吃企业“大锅饭”的局面，严重压抑了企业和广大职工的积极性、主动性、创造性，是本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力。针对此问题，国家进行城市经济体制改革，其中心环节是（　　）