1. (2023八下·宜州期末) 龙江中学开展“自由、法治、公平、正义”主题活动，请你积极参与并完成下列任务。

【自由与法治】近年来，城市中养狗居民逐渐增多，因不拴绳、散放等不文明遛狗行为引发的侵害和纠纷屡见不鲜，“猛犬伤人”事件也常见诸报端。《中华人民共和国动物防疫法》规定：遛狗不牵狗绳将被视为违法行为。《中华人民共和国民法典》也有明确规定：饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应承担侵权责任。

【公平与正义】小刚在“法治观察”栏目看到了以下新闻：2023年1月6日，云南省政协原党组成员、副主席黄某涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，重庆市第一中级人民法院对案件进行审理。

1. （1） 请从“法治与自由关系”的角度分析遛狗不牵绳的行为。
3. （2） 阅读小刚的笔记，告诉他：这则新闻中涉及到的国家机关分别行使了什么职权？
5. （3） 结合所学知识回答，国家是怎样守护公平正义的？