1. (2023高三下·开封期末) 阅读材料，完成下列要求。

2022年一季度我国经济开局比较平稳，全国一般公共预算收入增长8.6％。

进入二季度后，受疫情反复、国际形势变化等影响，经济下行压力陡然加大。按照党中央、国务院决策部署，财政部门主动作为、应变克难，接连打出小规模纳税人免征增值税、阶段性缓缴社会保险费、缓缴部分行政事业性收费和保证金、减征部分乘用车购置税等一揽子政策“组合拳”……全年新增减税降费和退税缓税缓费超4.2万亿元，其中增值税留抵退税约2.46万亿元，力度是近年来最大的。

随着稳经济政策出台实施，经济下滑势头得到遏制，下半年财政收入形势好转，8月份经济增长开始由负转正、增长5.6％，9月份以后增速进一步回升。2022年全国一般公共预算收入20.37万亿元，同比增长0.6％，扣除留抵退税因素后增长9.1％。

结合材料，运用经济知识分析减税降费、缓税缓费为什么还能实现财政增收。