1. (2023高三上·忻州开学考) 阅读图文材料，完成下列要求。

耕地“非粮化”指农民将耕地用于非粮食作物种植，如耕地转为林地、园地等其他类型农用地。我国13个粮食主产区担负着保障国家粮食安全的重任，其耕地“非粮化”程度直接关系到粮食安全问题，应当引起高度重视。下图示意2019年全国13个粮食主产区耕地“非粮化”程度比较。

1. （1） 说明近年来全国13个粮食主产区“非粮化”率不断上升的原因。
3. （2） 在全国13个粮食主产区中，东北地区“非粮化”率全国最低，请给出合理的解释。
5. （3） 针对我国粮食主产区的耕地“非粮化”问题，请你提出可行的应对措施。