• 1. (2023高三上·西安月考) 1978年9月安徽省委针对特大旱灾，决定采取“借地度荒”，规定凡集体无法耕种的土地，可以借给农民种麦种菜，鼓励多开荒和利用“四旁”（村旁、宅旁、路旁、水旁）空闲地，谁种谁收。这一举措（ ）

  A . 抑制基层政府生产自救的积极性 B . 为包产到户和包干到户提供契机 C . 改变了当地农村地区的产业结构 D . 打破农村集体所有制的主体地位