清河县紧紧围绕“为民服务解难题”这一目标，组织开展了“千名干部下基层，万名党员解难题”活动，全县近万名党员干部深入到百姓家里、田间地头，听民生访民意，切实从解决影响群众生产生活中的揪心事、烦心事、操心事做起，面对面找问题，点对点解难题，真正做到查民所思、听民所盼、帮民之难、解民之困，赢得百姓真心称赞。全员下沉，摸透实情。该县把全县党员干部分为县级干部、科级干部、股级和一般干部、基层普通党员“四个层面”分别制定目标任务。在调研中还要求每名党员干部把问题摸清吃透的同时，虚心倾听群众对自己的期望和要求，让群众帮助党员干部进行自我完善和提升，真正实现互帮互助、双向促进的目标。
结合材料，运用“实践是认识的基础"的知识，说明下基层是如何促进党员干部更好地为民服务。
