1. (2023高三上·长春开学考)  1946年解放战争爆发初期，陕甘宁边区政府采取了发行土地公债的方式，征购地主的多余土地，规定由无地或者少地的农民进行承购。1947年《中国土地法大纲》颁布后，中共中央提出“依靠贫农，团结中农，有步骤地、有分别地消灭封建剥削制度”。这一变化在当时（ ）