1. 执法权限下放基层，旨在推动治理重心下移，及时发现解决问题、化解矛盾。行政执法涉及各行各业，是一项专业性较强的工作，执法人员必须熟练掌握有关法律和专业，但基层执法人员普遍存在专业性不强的问题。在执法权下放过程中，一些地方部门“搭车”放权，推脱责任，一放了之，将矛盾推给了基层。由此可见，在执法权限下放的改革中（ ）

①应当赋予基层执法机关充分的自由裁量空间

②应该建立健全行政处罚协调配合机制

③要结合基层实际，提升放权赋能的科学性和精准性

④要改善基层治理中失衡问题，促进公共权力配置优化