材料
1979~1988年中国公立医院改革进程(摘要)
时间 |
名称 |
备注 |
1979年 |
《关于加强医院经济管理管理试点工作的意见》 |
中华人民共和国建立后第一份明确提出医院经济的文件。该《意见》提出,医院试点方案与国企改革“放权让利”有一定相似性。 |
1981年 |
《关于解决医院赔本问题的报告》 |
建议实行价格改革,对公费医疗和劳保医疗按 不包括工资的成本收费,增加的开支由地方财 政和企业单位负担;对城镇居民和农民的收费标准可以保持不变。 |
《医院经济管理暂行办法(修改稿)》 |
进一步扩大医院财务管理自主权,调动医院职工积极性。 |
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1984年 |
《关于贯彻财政部"关于控制行政事业经费和企业管理费开支的通知"的意见》 |
卫生部从官方层面认可了承包制的做法,将“打破大锅饭"的改革意向写入了正式文件,特别指出“奖金发放要克服平均主义”。 |
1988年 |
《关于部属医院试行承包责任制的意见(试行)》 |
在坚持全民所有制基础上参照两权分离原则,以承包合同的形式确定国家、医院的责权利关系。 |
—— 摘编自昝馨《历史的往复:1978~1992年的中国公立医院改革》