1. (2023高一下·青羊月考) 常住人口是指实际居住在某地一定时间(半年以上)的人口。户籍人口是指已在公安户籍管理机关登记了常住户口的人口。近年来，多个大城市为吸引人才，纷纷出台户籍改革政策，放宽落户门槛。下图为2012-2017年某城市常住人口和户籍人口同比(与上一年同期相比)增长率变化图。据此完成下面小题。

1. （1）   2013年之前，该城市户籍人口同比增长率为负值，其主要原因是（ ）

   A . 出生率低，自然增长率为负值 B . 户籍政策严格，户口迁入较少 C . 经济发展落后，人口迁出较多 D . 产业结构不合理，就业机会少
3. （2） 据图推断该城市落户门槛放宽最明显的时间段是（ ）

   A . 2013-2014年 B . 2014-2015年 C . 2015-2016年 D . 2016-2017年