1. (2023·丰台模拟) 随着经济社会发展和人民生活水平的不断提高，以及社会老龄化的加剧，无障碍建设开始从设施建设向环境建设转变。                                 

2021年11月，《北京市无障碍环境建设条例》（以下简称《条例》）正式实施。新增加的“无障碍信息交流”和“无障碍社会服务”两个章节成了最大亮点，每一条都积极回应着无障碍使用者的需求，如持证导盲犬可以进入公共场所、乘坐公共交通工具，支持盲文儿童读物、有声出版物出版，旅馆酒店配置一定比例的无障碍客房，加强突发事件中对残疾人、老年人等社会成员的保护……《条例》中几十条创新条款紧扣民生，让我们的城市更有温度。

1. （1）  结合材料和所学，说明立法为什么要体现城市的温度。
3. （2）  天下之事，不难于立法，而难于法之必行。有了法律不能有效实施，那再多法律也是一纸空文。结合所学，谈一谈如何让《条例》真正落地。