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  • 1. (2023高三上·五华开学考) 阅读材料,回答问题。

    材料:隋代义仓本是民间应对天灾人祸而互助自救的一种形式,根据社区居民的生活状况而自愿筹集资源,主要根据家庭贫富状况而定。义仓一般由人品高尚、办事公道且热心公益事业的人负责。开皇五年(585年),度支尚书长孙平“奏令民间每狄家出粟麦一石已下,贫富差等,储之闾巷,以备凶年,名日'义仓'”。隋朝中央政府采纳他的建议: “令诸州百姓及军人,劝课当社,共立义仓。收获之日,随其所得,劝课出粟及麦,于当社造仓窖贮之。”开皇十五年,隋文帝下令在西北地区实行义仓管理试点:将这里的义仓改为由州或县管理,义仓粮食由劝募形式变成按户等定额征税,即上户不过1石、中户不过7斗、下户不过4斗。在西北地区试点的基础上,隋朝中央政府逐渐在其他地区将其推广。

    ——据魏明孔《从义仓设鳘看隋代制度创新》整理

    1. (1) 根据材料,概述隋代义仓的发展情况。
    2. (2) 结合材料和所学知识,分析隋政府建立义仓制度的原因。

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