1. (2023·拱墅模拟) 生物安全关乎人民生命健康，关乎国家长治久安，关乎中华民族永续发展。阅读材料，回答问题。

材料一：时事观象

2023年2月3日，南京市人民检察院提起的全国首例非法投放外来物种公益诉讼案公开审理。被告徐某、刘某为了祈福放生，非法投放外来物种，造成当地生态资源损失，被判赔偿损失等，共计赔款5.8万元。

材料二：法治点评

2023年中央一号文件首次提及“放生”一词，要求加强放生规范管理。“放生”难题多年来难以破解，原因在于一些人生态常识缺乏、法律意识淡薄，相关法律法规还有待完善，监管难度相对较大，难以及时发现、查处等，破解“放生”难题亟需各方共同努力。

1. （1） 材料一中，徐某、刘某没有履行基本义务。从违法行为的社会危害程度来看，属于违法行为。请从国家角度分析维护生物安全的重要性。
3. （2） 结合材料二，从凝聚法治共识的角度，请你就破解“放生“难题提供一些可行性建议。