1. (2023高三上·南通开学考)  阅读材料，完成下列问题。

材料  城市获得各种不同程度的自治权，是西欧中世纪的普遍现象，它是由西欧封建制度的特点决定的。许多城市经过反复的斗争与谈判，最后总能获得一定程度的自由和自治权。

意大利的城市经济繁荣，历史上的民主传统，工商业的发展，促使城市居民要求政治自由。城市居民在同管辖城市的主教斗争中，与皇权结成同盟，被皇帝授予城市特权，准许城市自治。11世纪后期，意大利的一些城市首先获得了自治权，并建立起城市自治政体。其市政长官由选举产生，并且沿用古代罗马执政官的称号。

——摘编自邹敏《论民族区域自治权的源与流》

1. （1）  据材料并结合所学知识，概括中世纪西欧城市获得各种不同程度自治权的原因。
3. （2）  据材料并结合所学知识，简析中世纪西欧城市自治的主要历史作用。