1. (2017高二上·淮北开学考) 共享单车是指企业与政府合作，在校园、地铁站点、公交站点、居民区、商业区、公共服务区等提供的自行车共享服务，是共享经济的一种新形态。阅读下列材料，回答问题。

材料一：共享单车投放以来，给市民带来便利的同时，也产生了种种问题。某校高一年级学生针对共享单车运营存在的问题开展社会调查，结果整理如下：①公共管理有待加强。规划的专门停车区域和专用自行车道无法满足需求。监管不到位，乱停乱放、违规抢道等现象较突显。②法律法规有待完善。尚无专门的法规条例规范共享单车的使用、保障各方合法权益。③市民素质有待提升。恶意拆卸破坏、额外加锁、毁损识别码等现象时有发生。

材料二：共享单车给公众带来方便的同时，引发的一些问题也引起社会关注。如“乱停乱放”“故意毁坏”“加装私锁”“将共享单车搬回家”等事件。又如押金无法正常退还、超额收费、使用者在骑车过程中受伤等问题也备受社会关注。有评论认为，共享单车既是公众素质的“照妖镜”，也是公共管理素质的“显微镜”。

1. （1） 结合材料一，运用政治生活知识，说明公民应如何通过行使权利、履行义务推动共享单车健康发展。
3. （2） 结合材料二和政治生活知识，探究国家应如何促进共享单车的健康发展。