• 1. “它使得官员之间相互监督，彼此存有戒心，从而不敢胆大妄为，不敢欺下媚上，只能甘心做忠顺的奴才。而最令人忌讳的是……把官员秘密言事变成官员的一项本职工作，因而亦具有特务性质。”这里的“它”指的是（ ）

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