1. 阅读材料，回答问题。

材料一：有人统计，洪武十七年（1384）九月十四日至二十一日，各机关奏事文书多达1660件。就是说，朱元璋平均每天要处理207件文书。

——人民出版社历史必修第一册

材料二：军机处机构简单，有官无吏，办公场所只是几间值班用的平房。军机大臣品级不高，但都由钦定，他们每日接受皇帝召见，跪受笔录，军国大事都由皇帝一人裁决，各种诏令由军机大臣按皇帝的意旨拟写成文，经皇帝审批后，传达给中央各部和地方官员执行。

1. （1） 结合所学知识，指出材料一中提到的大量文书直接送达给皇帝处理的原因是什么？之后的明成祖是如何解决皇帝政务繁忙问题的？
3. （2） 根据材料二，归纳出军机大臣的主要职能。结合所学知识，指出这一中枢秘书机构是由哪一个皇帝设立的？
5. （3） 综合上述两则材料，指出反映了中国古代政治制度的哪一个发展趋势？如何评价这一趋势