1. 中国是多民族统一国家，能否治理好民族事务，是对执政者政治智慧及治理本领的严峻考验。阅读材料，完成下列要求。 

 材料一

朝代	措施
两汉	在边疆设立了众多郡县和属国，在西北地区设立西域都护府。
唐朝	确立了军镇屯戍制度；安排少数民族子弟学习汉族文化，并将众多汉文经典书籍颁赐给边疆民族。
元朝	在边疆设立了宣慰司，任用大量土官，因俗而治；建立了从首都行政中枢到遥远边疆地区的驿站制度。
清朝	雍正皇帝在西南地区推行“改土归流”；乾隆皇帝表示：“蒙古人、汉人，同属臣民”，清政府对蒙古等少数民族上层采用封爵、给俸等政策。

 ——摘编自《中国古代的边疆政策与边疆治理》 

 材料二

时间	中国共产党民族工作历程(部分)
1923年	李大钊曾在《平民主义》一文中把少数民族的解放问题提到与民主革命问题同等重要的位置
1945年	蒙、回民族大众自己选举区、乡长，管理自治区、乡内的政治、经济和文化事业
1952年	中央人民政府批准了《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》
1984年	颁布《中华人民共和国民族区域自治法》，开启了民族立法工作的新局面

 ——摘编自斯琴格日乐《百年回眸：中国共产党治理民族事务的政治本领研究》 

1. （1） 根据材料一，概括封建政府治理边疆民族事务的具体措施，并结合所学知识，分析其治理方式的特点。 
3. （2） 根据材料二，指出中国共产党在处理少数民族事务方面的指导思想和治理政策。 
5. （3） 根据材料一、二并结合所学知识，分析政府治理好民族事务共同的积极作用。