1. 阅读材料，回答问题。

为加强电动自行车管理和维护道路交通秩序，预防、减少道路交通事故和火灾事故及保护公民人身和财产安全，2020年7月1日，《浙江省电动自行车管理条例》正式施行。该条例对驾驶电动自行车佩戴头盔作出明确规定，驾驶人或者搭载人未佩戴安全头盔的，由公安机关交通管理部门处以警告，可以并处20元以上50元以下罚款。该条例实施以来，人们发现，骑电动自行车不戴头盔的违规行为大幅度减少，因不戴头盔造成的交通事故伤亡也相应减少。

结合材料，谈谈社会规则在维护社会秩序中发挥的重要作用。