1. (2023九上·吴江月考) 阅读材料，回答问题。

近年来，国家不断加快社会事业发展，保障和改善民生，从统筹推进城乡义务教育一体化到深化学前教育改革，教育改革凸显公平优质；夯实基本医保全面联网，进一步改革完善仿制药供应保障及使用政策，解决老百姓“看病难、看病贵”……使人民群众有更多的获得感。

请回答：

1. （1）  党和国家保障和改善民生的理论依据有哪些？
3. （2）  材料体现了党和国家的哪些战略决策？