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1. 宋代路、州、县三个层级具有上下领属关系,但路一级诸监司(帅、漕、宪、仓)互相牵制,事权分化,区划交叉,中心分离,没有单一的权力机构。可见,宋代地方制度( )
A .
基于藩镇体制框架适度优化
B .
消除了中央与地方间的矛盾
C .
形成更有效的地方治理模式
D .
制约了地方行政效率的提高
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