1. (2023高二上·上海市期中) 近年来，北京、上海等地均设定了人口“天花板”。北京在2020年的人口总量将控制在2300万以内，上海在“十三五”期间将常住人口总量控制在2500万以内。下图为2013～2016年北京和上海常住外来人口变化图。读图完成下列各题。

注：人口天花板（或城市承载力），是用以衡量一个城市在人口暴增的压力下维持城市运转的最大数量。

1. （1） 北京市人口“天花板”的短板主要是（ ）

   A . 水资源短缺 B . 矿产资源枯竭 C . 土地资源紧张 D . 生物资源减少
3. （2） 近年来，北京、上海常住外来人口的变化及原因是（ ）

   A . 逐渐增加，交通拥堵加重 B . 逐渐减少，房地产调控加强 C . 先增加后减少，产业结构调整 D . 先减少后增加，环境质量恶化