1. (2023八上·长春期中) 阅读材料，回答问题。

长春市正深入推进“文明长春12月”标准化全国文明城市创建工作。在全市上下齐心协力共创全国文明城的过程中，也暴漏出诸如楼道堆放杂物、毁绿种菜、不文明晾晒及不文明养犬等道德失范行为。文明，既浸润于道德的灌溉，对于道德失范行为不能止于社会舆论的道德谴责，而应诉诸法律的约束

“文明，既浸润于道德的灌溉，也植根于法治的土壤”表明调节人们行为的两大规则是什么？