1. (2023高二上·宣威月考) 1993年，上海市发布《关于本市城镇居民最低生活保障线的通知》，宣布实施最低生活保障制度，到1995年年底，全国有沈阳、青岛等12个城市初步建立了城市居民低保制度。2002年，党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村后，农村最低生活保障制度迅速在全国各地推广开来。这些低保制度的建立和推广（ ）