1. (2024·月考) 下图为碳排放权交易示意图。碳排放权是排放单位根据政府主管部门分配的碳排放份额，享有的向大气中排放温室气体的权利。碳排放权交易市场的建立（   ）

①充分发挥了市场作用，更好发挥政府作用

③对企业碳排放配额不利于企业长期的发展

②政府在企业减少碳排放中起了决定性作用

④碳排放交易市场的建立贯彻了新发展理念