1. (2024高一上·楚雄月考) 2023年1月1日起，《云南省燃煤发电市场化改革实施方案》正式实行，《方案》提出建立煤电电能量市场，将水电和煤电分开交易，并分别设立省内、省外市场。省内电能量市场方面，明确每度电价格由煤电企业和各类电力用户(含售电公司)直接交易形成，煤电上网电价在煤电基准价上下浮动20%，高耗能用户交易电价不受此限制。该《方案》的实施（ ）

①可以实现电力价格完全由市场决定 
②是以市场化手段促进电力资源合理配置  
③利于解决燃煤发电企业生产经营困难 
④能有效抑制居民用电需求，促进节能减排