1. (2023高二下·常州期中) 1864年，清政府与西班牙签订的《和好贸易条约》中特别规定：华商到小吕宋地方贸易，该国应照最好之国相待，若日后“有何优待别国商人之处，应照最优之国以待中国商人，用昭平允”。其后中意、中奥通商条约，也都添加了类似条款。这反映了清政府（　　）